这个组织的领导层似乎一蛇两头，决策总是摇摆不定。

1. 【一蛇两头】    - 比喻阴险凶恶的人。

2. 【摇摆不定】    - 指心意犹豫不决，来回变化。

1. 【一蛇两头】    - 比喻阴险凶恶的人。

2. 【似乎】    - 副词。表示可能这篇文章似乎在哪见过｜他似乎了解内情｜似乎要下雨了； 副词。表示商量的口气时候不早了，我们似乎该走了｜这件公文似乎应该早日办理。

3. 【决策】    - 决定策略或办法运筹～； 决定的策略或办法明智的～。

4. 【摇摆不定】    - 指心意犹豫不决，来回变化。

5. 【组织】    - 安排、整顿使成系统重新组织｜组织起来； 编制成的集体群众组织｜学生组织； 系统；配合关系组织松散｜组织庞大； 在多细胞生物体内，由一群形态和机能相同的细胞，加上细胞间质组成的基本结构。生物体的进化程度越高，组织分化就越明显。种子植物有分生组织和永久组织；高等动物有上皮组织、结缔组织、肌肉组织和神经组织； 织物的结构形式平纹组织｜斜纹组织。