政府在制定政策时，总是力求兴利除害，以保障人民的福祉。

1. 【兴利除害】    - 兴办对国家人民有益利的事业，除去各种弊端。

1. 【人民】    - 在有阶级的社会中，与敌人相对的社会基本成员。由若干阶级、阶层和社会集团构成，以劳动者为主体。在中国现阶段，人民包括全体社会主义劳动者(工人、农民、知识分子)，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者。

2. 【保障】    - 保护（生命、财产、权利等），使不受侵犯和破坏：～人身安全｜～公民权利；起保障作用的事物：安全是生产的～。

3. 【兴利除害】    - 兴办对国家人民有益利的事业，除去各种弊端。

4. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

5. 【力求】    - 极力追求；尽力谋求：～公正｜～提高产品质量。

6. 【总是】    - 总归是;全都是； 纵然是;即使是。总，通"纵"。

7. 【政府】    - 即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

8. 【政策】    - 国家、政党为完成特定的任务而规定的行动准则。是路线、方针的具体化。如中国为了引进外国先进的科学技术和管理经验，派遣大量留学生到发达国家去学习，请外国专家到中国来工作，都是行之有效的政策。

9. 【福祉】    - 幸福;福利。