尽管他对领导的决定不满，但他只是狗吠非主，从未真正挑战过权威。

1. 【狗吠非主】    - 比喻臣子各忠于自己的君主。

1. 【不满】    - 不满意；不高兴：～情绪｜人们对不关心群众疾苦的做法极为～。

2. 【决定】    - 对如何行动做出主张领导上～派他去学习ㄧ这件事情究竟应该怎么办，最好是由大家来～； 决定的事项这个问题尚未做出～ㄧ组长们回去要向本组传达这项～； 某事物成为另一事物的先决条件；起主导作用存在～意识ㄧ这件事～了他未来的生活道路； 客观规律促使事物一定向某方面发展变化～性ㄧ～因素。

3. 【尽管】    - 表示不必考虑别的，放心去做：有意见～提，不要客气｜你有什么困难～说，我们一定帮助你解决；老是；总是：有病早些治，～耽搁着也不好；表示姑且承认某种事实，下文往往有“但是、然而、还是”等表示转折的连词跟它呼应：～他不接受我的意见，我有意见还是要向他提｜～以后变化难测，然而大体的趋势还是可以估计的。

4. 【挑战】    - 激使敌方出战； 谓首开衅端； 鼓动对方与自己竞赛。

5. 【权威】    - 使人信服的力量和威望：维护政府～；在某种范围里最有威望、地位的人或事物：他是医学～｜这部著作是物理学界的～；具有使人信服的力量和威望：～著作丨王教授是一位很～的神经外科专家。

6. 【狗吠非主】    - 比喻臣子各忠于自己的君主。

7. 【领导】    - 带领并引导朝一定方向前进； 担任领导的人； 指领导机关。