这个社区的权力结构根株结盘，新政策难以推行。

1. 【根株结盘】    - 树木的根与干盘曲相结。比喻关系错综牢固。

1. 【推行】    - 推广施行； 推动物体向前。

2. 【政策】    - 国家、政党为完成特定的任务而规定的行动准则。是路线、方针的具体化。如中国为了引进外国先进的科学技术和管理经验，派遣大量留学生到发达国家去学习，请外国专家到中国来工作，都是行之有效的政策。

3. 【权力】    - 权位，势力； 指有权力； 指职责范围内的领导和支配力量。

4. 【根株结盘】    - 树木的根与干盘曲相结。比喻关系错综牢固。

5. 【社区】    - 在一定地域内由相互关联的人们所组成的社会生活共同体。是由从事政治、经济、文化等各种活动的人们所组成的区域性的社会实体。

6. 【结构】    - 各个组成部分的搭配和排列：文章的～｜语言的～｜原子～；建筑物上承担重力或外力的部分的构造：砖木～｜钢筋混凝土～；组织安排（文字、情节等）：根据主线来～故事。

7. 【这个】    - 亦作"这个"； 指示比较近的事物或人； 指代事物﹑原因或情况等； 表示夸张； 表示训斥。

8. 【难以】    - 不能﹔不易。