这个政策实施得有天没日，民众怨声载道。

1. 【怨声载道】    - 载：充满。怨恨的声音充满道路。形容人民群众普遍强烈不满。

2. 【有天没日】    - 比喻说话毫无畏惧和顾忌。也比喻十分黑暗，没有公理。

1. 【实施】    - 用实际行动去落实施行从今年起实施新的教改方案。

2. 【怨声载道】    - 载：充满。怨恨的声音充满道路。形容人民群众普遍强烈不满。

3. 【政策】    - 国家、政党为完成特定的任务而规定的行动准则。是路线、方针的具体化。如中国为了引进外国先进的科学技术和管理经验，派遣大量留学生到发达国家去学习，请外国专家到中国来工作，都是行之有效的政策。

4. 【有天没日】    - 比喻说话毫无畏惧和顾忌。也比喻十分黑暗，没有公理。