领导不能牛不喝水强按头，要听取下属的意见。

1. 【牛不喝水强按头】    - 比喻用强迫手段使就范。

1. 【取下】    - 谓以恭顺的态度迎合他人。

2. 【意见】    - 见解，主张； 指对人对事不满意的想法； 识见。

3. 【牛不喝水强按头】    - 比喻用强迫手段使就范。

4. 【领导】    - 带领并引导朝一定方向前进； 担任领导的人； 指领导机关。