这个项目的预算上不着天，下不着地，根本无法实施。

1. 【实施】    - 用实际行动去落实施行从今年起实施新的教改方案。

2. 【这个】    - 亦作"这个"； 指示比较近的事物或人； 指代事物﹑原因或情况等； 表示夸张； 表示训斥。

3. 【项目】    - 事物分成的门类。

4. 【预算】    - 政府、机关、企事业等单位经一定程序编制和核定的对于未来一定时期(年、季、月)内的收入和支出所作的预计。如国家预算、行政事业单位预算、企业财务收支预算、制造费用预算等。通过预算，可以对收入和支出加以控制，有效地进行管理。