在古代，士人常常上书皇帝，提出治国建议。

1. 【古代】    - 过去距离现代较远的时代（区别于‘近代、现代’）。在我国历史分期上多指19世纪中叶以前； 特指奴隶社会时代（有的也包括原始公社时代）。

2. 【建议】    - 向人提出自己的主张：我～休会一天；向人提出的主张：提出合理化～。

3. 【皇帝】    - 最高封建统治者的称号。在我国皇帝的称号始于秦始皇。