政府在制定预算时，必须优先考虑求民病利，确保资源的合理分配。

1. 【求民病利】    - 病：病苦，痛恨。求得了解百姓的不利和有利的事。形容对百姓的生活非常关心。

1. 【优先】    - 放在他人或他事的前边。多指在待遇上占先。

2. 【分配】    - 按一定的标准或规定分（东西）～宿舍ㄧ～劳动果实； 安排；分派服从组织～ㄧ合理～劳动力； 经济学上指把生产资料分给生产单位或把消费资料分给消费者。分配的方式决定于社会制度。

3. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

4. 【合理】    - 合乎道理或事理：～使用｜～密植｜他说的话很～。

5. 【必须】    - 表示事理上和情理上的必要；一定要学习～刻苦钻研； 加强命令语气明天你～来。‖‘必须’的否定是‘无须’、‘不须’或‘不必’。

6. 【政府】    - 即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

7. 【求民病利】    - 病：病苦，痛恨。求得了解百姓的不利和有利的事。形容对百姓的生活非常关心。

8. 【确保】    - 切实保持或保证。

9. 【考虑】    - 思索问题，以便做出决定这个问题让我～一下再答复你ㄧ你做这件事，有点儿欠～。

10. 【资源】    - 一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。前者如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等；后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富； 计算机系统中的硬件和软件的总称。如存储器、中央处理机、输入和输出设备、数据库、各种系统程序等。由操作系统进行系统的、有效的管理和调度，以提高计算机系统的工作效率。

11. 【预算】    - 政府、机关、企事业等单位经一定程序编制和核定的对于未来一定时期(年、季、月)内的收入和支出所作的预计。如国家预算、行政事业单位预算、企业财务收支预算、制造费用预算等。通过预算，可以对收入和支出加以控制，有效地进行管理。