他们用七重围子来比喻问题的复杂性。

1. 【七重围子】    - 密密层层的警卫军。

2. 【他们】    - 代词。称自己和对方以外的若干人。

3. 【比喻】    - 修辞手法，用某些有类似点的事物来比拟想要说的某一事物，以便表达得更加生动鲜明；打比方。

4. 【问题】    - 要求解答的题目考卷上有六个问题｜我提一个问题，请大家思考； 需要研究解决的疑难和矛盾交通问题｜不成问题｜没问题｜写什么是一个问题，怎么写又是一个问题； 关键；重点问题在于廉政｜问题在于资金； 意外事故出问题｜发生问题。