政府在制定政策时，应该强本弱枝，确保基本民生需求得到满足，而不是过分追求表面的繁荣。

1. 【强本弱枝】    - 本：树干；枝：枝叶。加强树干，削弱枝叶。比喻削减地方势力，加强中央权力。

1. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

2. 【强本弱枝】    - 本：树干；枝：枝叶。加强树干，削弱枝叶。比喻削减地方势力，加强中央权力。

3. 【政府】    - 即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

4. 【政策】    - 国家、政党为完成特定的任务而规定的行动准则。是路线、方针的具体化。如中国为了引进外国先进的科学技术和管理经验，派遣大量留学生到发达国家去学习，请外国专家到中国来工作，都是行之有效的政策。

5. 【满足】    - 对某一事物感到已经足够； 使满足； 达到一定期限。

6. 【确保】    - 切实保持或保证。

7. 【繁荣】    - （经济或事业）蓬勃发展；昌盛经济～ㄧ把祖国建设得～富强； 使繁荣～经济ㄧ～文化艺术事业。

8. 【表面】    - 事物的外表；最外层表面现象｜显露于表面｜表面化。

9. 【过分】    - （说话、做事）超过一定的程度或限度：～谦虚，就显得虚伪了｜这幅画虽然画得不够好，但你把它说得一文不值，也未免～了。

10. 【追求】    - 竭力寻找或探索追求真理｜追求名利地位｜他一生都在追求着光明； 特指向异性求爱他狂热地追求这位姑娘； 长篇小说。茅盾作。1928年发表。大革命失败后，章秋柳、史循、张曼青、王仲昭等几个青年知识分子愤世嫉俗，又悲观失望。有的虽不甘沉沦，想有所追求，但在社会的压迫下终遭失败，不能幸免消沉和堕落的命运。