在制定预算时，财务部门必须丈尺权衡各项开支的必要性和优先级。

1. 【丈尺权衡】    - 衡量事物的轻重长短。

1. 【丈尺权衡】    - 衡量事物的轻重长短。

2. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

3. 【开支】    - 付出（钱）不应当用的钱，坚决不～； 开支的费用节省～； 〈方〉发工资。

4. 【预算】    - 政府、机关、企事业等单位经一定程序编制和核定的对于未来一定时期(年、季、月)内的收入和支出所作的预计。如国家预算、行政事业单位预算、企业财务收支预算、制造费用预算等。通过预算，可以对收入和支出加以控制，有效地进行管理。